Terörsüz Türkiye Yasası Yürürlüğe Girdi: Erteleme İçin MGK Kararı Bekleniyor

10 Ağustos'ta TBMM Genel Kurulunda kabul edilen 12 maddelik kanun, belirlenen şartların oluşmasının ardından bazı soruşturma ve kovuşturmaların ertelenmesi hükümlerini getiriyor. Ayrıca kesinleşmiş hapis cezalarının infazının ertelenmesi, tutuklama ve adli kontrol tedbirlerinin yeniden değerlendirilmesi de bu yasa kapsamında yer alıyor.

Kanunun öngördüğü hukuki düzenlemelerin uygulanabilmesi için öncelikle PKK/KCK ve bağlantılı oluşumların fiili varlığının sona erdiğinin ve kontrolündeki silah ve mühimmatın teslim edildiğinin güvenlik kurumlarınca tespit edilmesi gerekiyor. Bu tespit, Milli Güvenlik Kurulu (MGK) kararıyla teyit edilecek ve karar Resmi Gazete'de yayımlanacak. Kanunun soruşturma, kovuşturma ve infaz ertelemesine ilişkin hükümleri bu aşamadan sonra uygulanabilecek.

Yasa; PKK/KCK terör örgütünü kurma veya yönetme, örgüte üye olma, örgüte bilerek ve isteyerek yardım etme, örgüt propagandası yapma gibi suçları kapsıyor. Ayrıca örgütün faaliyetleri kapsamında işlenen suçlar ile örgüt lehine işlenen ve Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanun kapsamındaki suçlar da düzenleme içerisinde yer alıyor. Düzenleme yalnızca PKK/KCK'nın faaliyetleriyle bağlantılı ve kanunda belirtilen suçlarla sınırlı tutuluyor.

Kanunun üçüncü maddesine göre, MGK kararının Resmi Gazete'de yayımlanmasının ardından kapsam dahilindeki bazı soruşturma ve kovuşturmalar ertelenebilecek. Üst sınırı 15 yıl veya daha az hapis cezasını gerektiren suçlara ilişkin soruşturma ve kovuşturmalar 5 yıl; üst sınırı 15 yıldan fazla hapis cezasını gerektiren suçlar ile müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet gerektiren suçlara ilişkin soruşturma ve kovuşturmalar ise 10 yıl süreyle ertelenebilecek. Örgüt faaliyetleri kapsamında işlenen kasten öldürme suçları ile 1 Haziran 2005'ten önce işlenen ve müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlar bu hükmün dışında tutuluyor.

Erteleme süreleri boyunca dava zamanaşımı işlemeyecek, dosyalar ile suçun ispatına yarayan deliller muhafaza edilecek. Müsadereye konu eşya ve mal varlığı değerleri hakkında ise erteleme kararıyla birlikte tasfiye kararı verilecek ve bunlar Hazine'ye irat kaydedilecek. Erteleme kararlarına karşı iki hafta içinde itiraz edilebilecek.

Kanun kapsamında soruşturma veya kovuşturması ertelenebilecek suçlardan dolayı verilmiş tutuklama ve adli kontrol kararları da yeniden değerlendirilebilecek. Yetkili hakim veya mahkeme ile dosyanın bulunduğu aşamaya göre bölge adliye mahkemesi ya da Yargıtay ilgili ceza dairesi, şartların oluşması halinde tedbirlerin kaldırılmasına karar verebilecek.

Erteleme süresi içinde yeni bir terör suçu işlenmesi halinde erteleme kararı kaldırılacak ve soruşturma veya kovuşturmaya devam edilecek. Erteleme süresi yeni bir terör suçu işlenmeden tamamlanırsa soruşturma aşamasındaki dosyalarda kovuşturmaya yer olmadığına, dava aşamasındaki dosyalarda ise davanın düşmesine karar verilecek.

Kanunun altıncı maddesi kesinleşmiş mahkumiyetlere ilişkin düzenlemeler içeriyor. Toplam 15 yıl veya daha az hapis cezasına mahkum edilenlerin cezalarının infazı 5 yıl, 15 yıldan fazla hapis cezası alanlar ile müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasına mahkum edilenlerin infazı ise 10 yıl süreyle ertelenebilecek. Kararları infaz hakimlikleri verecek. Örgütün faaliyetleri kapsamında işlenen kasten öldürme suçundan mahkum olanlar ise infaz ertelemesinden yararlanamayacak.

Kanunun uygulanmasını takip etmek ve koordinasyonu sağlamak amacıyla Cumhurbaşkanı Yardımcısının başkanlığında bir kurul oluşturulacak. Kurulda Adalet, Dışişleri, İçişleri ve Milli Savunma bakanları ile Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, MİT Başkanı ve MGK Genel Sekreteri yer alacak. Kurul, çalışmaları hakkında TBMM'yi düzenli olarak bilgilendirecek ve TBMM Başkanlığı tarafından da kanun kapsamındaki faaliyetleri takip etmek üzere bir İzleme Komisyonu kurulacak.

Kanun kapsamındaki örgüt mensuplarının beraberinde getirdiği veya beyan ettiği silah, mühimmat, araç, gereç, patlayıcı madde ve diğer malzemeler kayıt altına alınacak. Kayıt işlemlerinin usul ve esasları, güvenlik kurumlarının görüşleri alınarak İçişleri Bakanlığı ile Milli Savunma Bakanlığı tarafından belirlenecek.

Kanundan yararlanmak isteyenler için 6 aylık başvuru süresi öngörülüyor. Ancak bu süre kanunun 18 Ağustos'ta yayımlanmasıyla başlamayacak. Altı aylık süre, PKK/KCK'ya ilişkin güvenlik tespitinin MGK tarafından teyit edilmesine ilişkin kararın Resmi Gazete'de yayımlandığı tarihten itibaren başlayacak. Başvurular, kişilerin bulundukları yerdeki Cumhuriyet başsavcılıklarına veya kurul tarafından görevlendirilecek kurumlara yazılı olarak yapılabilecek. Kanun, Resmi Gazete'de yayımlandığı 18 Ağustos 2026 tarihinde yürürlüğe girdi. Kanun hükümlerinin yürütülmesinden Cumhurbaşkanı sorumlu olacak.