Adıyaman'ı İlgilendiren Yeni Kanun Teklifinde Görevlilere Hukuki Güvence

Türkiye Büyük Millet Meclisi'ne sunulan Millî Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun Teklifinin ikinci bölümünde dikkat çeken hükümler yer alıyor. Bu düzenlemeler, infaz ertelemelerinden uygulama sürecine, silah teslimlerinden kamu görevlilerinin sorumluluğuna kadar birçok konuyu kapsıyor.

Teklifin 6'ncı maddesine göre, PKK/KCK'nın fiili varlığına son verdiğinin ve elindeki tüm silah ile mühimmatın teslim edildiğinin güvenlik kurumlarınca tespit edilmesi ve bu durumun Milli Güvenlik Kurulu kararıyla Resmi Gazete'de yayımlanması halinde bazı hükümlüler için ceza infazları ertelenebilecek. Düzenleme kapsamında, örgüt faaliyeti çerçevesinde işlenen kasten öldürme suçundan hüküm giyenler ile 1 Haziran 2005'ten önce işlenen ve müebbet ya da ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlardan mahkûm olanlar kapsam dışında bırakılıyor.

Toplam 15 yıl veya daha az hapis cezası alanların infazı 5 yıl, 15 yıldan fazla hapis cezası ya da müebbet ve ağırlaştırılmış müebbet hapis cezası alanların infazı ise 10 yıl süreyle infaz hâkimi kararıyla ertelenebilecek. Erteleme süresi içerisinde yeniden terör suçu işlenmesi halinde ise erteleme kararı kaldırılarak cezanın infazına devam edilecek.

Teklifin 7'nci maddesiyle kanunun uygulanmasını takip etmek amacıyla Cumhurbaşkanı Yardımcısı başkanlığında yeni bir kurul oluşturulması öngörülüyor. Kurulda Adalet, Dışişleri, İçişleri ve Milli Savunma bakanları ile Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, Milli İstihbarat Teşkilatı Başkanı ve Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreteri yer alacak. Kurul, gerekli gördüğü durumlarda alt komisyonlar oluşturabilecek ve ilgili kurum temsilcilerini toplantılara davet edebilecek.

Teklife göre kurul, örgütün tasfiye sürecini düzenli olarak değerlendirecek ve gerekli görülmesi halinde adli, idari veya yasal düzenleme önerilerinde bulunabilecek. Kurul ayrıca infazı ertelenen kişilerle ilgili süreci takip edecek ve belirli şartların oluşması halinde hak yoksunluklarının kaldırılması için ilgili yargı mercilerine başvurabilecek. Kanunun uygulanmasını izlemek amacıyla TBMM bünyesinde ayrıca bir İzleme Komisyonu kurulması da öngörülüyor.

Teklifin 8'inci maddesinde, kanundan yararlanacak örgüt mensuplarının teslim ettiği veya beyan ettiği silah, mühimmat, patlayıcı madde ile diğer malzemelerin kayıt altına alınacağı hükme bağlanıyor. Teslim işlemlerinin usul ve esasları ise İçişleri ve Milli Savunma bakanlıklarınca, güvenlik kurumlarının görüşü alınarak belirlenecek.

Kanundan yararlanmak isteyen kişilerin, MGK kararının Resmi Gazete'de yayımlanmasının ardından altı ay içerisinde bulundukları yerdeki Cumhuriyet başsavcılığına veya kurulun belirleyeceği kurumlara yazılı başvuruda bulunmaları gerekecek. Teklifin en çok tartışılan düzenlemelerinden biri ise 10'uncu maddede yer aldı.

Maddenin ilk fıkrasında, kanun kapsamındaki görevlerin ilgili kamu kurum ve kuruluşları tarafından ivedilikle yerine getirileceği belirtilirken, ikinci fıkrada ise kanunun amaç ve faaliyetleri kapsamında görev yapan kişilere hukuki güvence getiriliyor. Düzenlemeye göre, kanunun uygulanması kapsamında verilen görevleri yerine getiren kişiler, bu görevleri nedeniyle hukuki, idari veya cezai sorumluluk taşımayacak. Madde gerekçesinde ise bu güvenceyle, kanunun uygulanmasına yönelik çalışmalarda görev alan başta ilgili komisyon üyeleri olmak üzere tüm görevlilerin yasal koruma altına alınmasının amaçlandığı ifade ediliyor.

Teklifin son iki maddesinde ise kanunun Resmi Gazete'de yayımlandığı tarihte yürürlüğe gireceği ve hükümlerinin Cumhurbaşkanı tarafından yürütüleceği düzenleniyor.